ЧР в фактах

 

Факты о ЧР

 

Политика

Чешская Республика является парламентской демократией. Ее основным законом является Конституция Чешской Республики вместе с Декларацией основных прав и свобод. Конституция в действующей редакции действительна с 1-го января 1993 г., т.е. с момента возникновения самостоятельного чешского государства, которое было образовано в результате разделения Чехо-Cловакии.
Власть делится на законодательную (Парламент ЧР), исполнительную (Правительство ЧР и Президент Республики) и судебную.

Законодательная власть

Парламент Чешской Республики состоит из двух палат – Палаты депутатов и Сената. Право участвовать в выборах в Палату депутатов и в Сенат имеет каждый гражданин Чешской Республики, достигший 18 лет.

Палата депутатов

Палата состоит из 200 депутатов, которые избираются сроком на четыре года. Избирательная система основана на принципах пропорционального представительства. На основании результатов выборов составляется новое Правительство ЧР.
В Палату депутатов может быть избран каждый гражданин Чешской Республики, имеющий право участвовать в выборах и достигший 21 года.
Депутаты избираются из представителей отдельных политических партий, после избрания представители партий создают в палате депутатов депутатские клубы.

Состав политических клубов в палате депутатов на сегодняшний день:

• Депутатский клуб Гражданско-демократической партии (78)
• Депутатский клуб Чешской социал-демократической партии (71)
• Депутатский клуб Коммунистической партии Чехии и Моравии (26)
• Депутатский клуб Христианско-демократического союза – Чехословацкой народной партии (9)
• Депутатский клуб Партии зеленых (4)
• Беспартийные (12) – Беспартийными называются депутаты, которые по разным причинам вышли из политической партии (клуба), от которой они были избраны на выборах.

Депутаты также распределяются по 18 комитетам Палаты депутатов. Комитеты должны выполнять функцию квалифицированного гаранта для определенной области общественной и политической жизни страны. Так, например, бюджетный комитет занимается вопросами государственного бюджета, сельскохозяйственный комитет решает вопросы относительно законодательства, касающегося аграрной политики страны. Внешней и зарубежной политикой занимается комитет палаты депутатов по внешним связям.

Ближайшие выборы в Палату депутатов пройдут в мае 2010 г.

Важные полномочия Палаты депутатов:

• Рассматривает и утверждает законы
• Депутат или группа депутатов имеют право предлагать проект законов
• Принимает решение о государственном бюджете
• Имеет право выразить недоверие Правительству
• На совместном заседании с сенаторами депутаты избирают Президента Республики

Сенат

Сенат возник в 1996 году. На шестилетний срок полномочий избирается 81 сенатор по принципам мажоритарной избирательной системы. Выборы проводятся каждые два года, когда избирается одна треть новых сенаторов. (В первых выборах в сенат одна треть сенаторов была избрана только на два года, одна треть – на четыре года, а одна треть – на шесть лет. В последующих выборах через два года, следовательно, треть сенаторов с «двухлетним мандатом заменили новые сенаторы, имеющие уже шестилетний мандат). В Сенат может быть избран каждый гражданин Чешской Республики, имеющий право участвовать в выборах и достигший 40 лет.
Сенат создан в качестве альтернативы Палате депутатов как элемент, создающий предпосылки более качественного законодательного процесса и как элемент преемственности Парламента в том случае, если Палата депутатов будет распущена.

Важные полномочия Сената:

• Рассматривает и утверждает проекты законов, предоставленные Палатой депутатов
• Создает проекты законов
• Выражает (не)согласие с международными договорами
• Выражает (не)согласие с объявлением военного положения, с нахождением иностранных войск на территории ЧР или с направлением вооруженных сил за пределы территории ЧР
• Избирает Президента Республики на совместном заседании обеих палат
• Выражает согласие с назначением судей Конституционного суда
• Только Сенат может подать иск на Президента Республики в Конституционный суд за измену родине
• Предоставляет Президенту Республики предложения по присвоению званий и награждения государственными наградами
• Сенат не обладает полномочиями принимать решения о государственном бюджете Чешской Республики

Исполнительная власть

Представителями исполнительной власти в государстве являются Правительство ЧР и Президент Республики.

Правительство ЧР

Правительство является верховным органом исполнительной власти. За свою деятельность он отвечает перед Палатой депутатов. Составной частью исполнительной власти наряду с Правительством являются также министерства и другие административные органы. Их учреждение и наделение полномочиями возможны только в соответствии с законом.
Деятельность Правительства исходит, главным образом, из программного заявления Правительства, с которым председатель Правительства выступает перед Палатой депутатов. Если Палата депутатов утвердит программу, а ее члены выразят доверие в процессе голосования, Правительство может начать свою деятельность и приступить к осуществлению своих полномочий.
В настоящее время в Чешской Республике действует так называемое правительство чиновников, возникшее вследствие политического кризиса, во время которого Правительству, избранному в выборах, было выражено недоверие (24. 3. 2009 г.).

Президент

Президент Республики является главой государства и Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил. Президента избирают депутаты и сенаторы на совместном заседании. Выборы Президента проводятся один раз в пять лет. Срок полномочий Президента исчисляется со дня принесения присяги.

Важные полномочия Президента Республики:

• Назначает и отзывает председателя и других членов Правительства, принимает их отставку, отзывает Правительство и принимает его отставку
• Созывает сессию Палаты депутатов
• Распускает Палату депутатов
• Осуществляет помилования и смягчает наказания, назначенные судом, дает указание не начинать производство по уголовному делу и приостановить уже начатое уголовное дело, снимает судимость, имеет право предоставлять амнистию
• Имеет право возвратить Парламенту принятый им закон, за исключением конституционного закона
• Подписывает законы

В настоящее время Президентом Республики является Вацлав Клаус (http://www.hrad.cz/cs/prezident-cr/soucasny-prezident-cr-vaclav-klaus/zivotopis.shtml), мандат которого закончится в 2013 году. До него первым Президентом самостоятельной Чешской Республики был Вацлав Гавел (http://www.vaclavhavel.cz/index.php?sec=1&id=1).

Суды

Судебную власть осуществляют именем Республики независимые суды. Судьи должны быть при исполнении своих функций независимыми, никто не вправе посягать на их беспристрастность.

Судебную систему составляют Верховный суд. Верховный административный суд, высшие, областные и районные суды.
За соблюдением Конституции следит Конституционный суд, который состоит из 15 судей, назначаемых сроком на десять лет.